一、主要概念

千户集团，指年度缴纳税额达到国家税务总局管理服务标准的企业集团，包括全部中央企业、中央金融企业以及达到上述标准的单一法人企业等。其中，年度缴纳税额为集团总部及其境内外全部成员企业境内年度纳税额合计，不包括关税、船舶吨税以及企业代扣代缴的个人所得税，不扣减出口退税和财政部门办理的减免税。

（国家税务总局公告2017年第7号第二条）

二、遴选标准

全国千户集团（不局限一千户）是指在国际或国内企业排名靠前，税收规模较大，且具有行业代表性与良好成长性的企业集团及其成员单位。具体标准为：

（一）排名靠前

国际或国内企业排名靠前是指根据最新世界500强、中国500强、民营企业500强等权威发布信息，从前往后进行筛选。

（税总办函〔2015〕565号第一条第一款）

（二）税收规模较大

税收规模较大是指2014年度集团企业纳税总额排名前3000位以内的企业集团。

（税总办函〔2015〕565号第一条第二款）

（三）行业代表性

指企业集团在同行业中位居领导者或第一方阵，其产品具有品牌号召力和较强的定价能力，主要依据行业协会的统计数据。

（税总办函〔2015〕565号第一条第三款）

（四）良好成长性

指新兴业态（如电子商务）、国家七大战略新兴产业或契合国家重大战略布局（如“一带一路”战略）的企业集团。

（税总办函〔2015〕565号第一条第四款）

三、遴选方式

千户集团名册采取“先上后下，上下结合”的遴选方式产生。大企业税收管理司会同收入规划核算司先期整理千户集团初选名册，并分发各地。企业集团总部所在省份的省国税局、地税局联合开展名册核对工作，并向税务总局推荐本地符合条件其他企业集团。

（税总办函〔2015〕565号第二条）

四、名册核对

（一）核对总部信息

请核对校验名单中的企业集团总部及其相关信息。若名单中的企业集团信息有误且总部不在本省的，请在第一时间向大企业税收管理司反馈。

（税总办函〔2015〕565号第三条第一款）

（二）核对集团名册信息

核对补充集团名册信息。请各地通过查找征管系统信息、联系集团总部等途径，核对、补正集团名册中的相关信息。主要包括企业名称、纳税人识别号、行政区划代码、登记注册类型、所属行业、2014年度营业收入及纳税额等指标。其中，企业名称、纳税人识别号，填写集团总部的信息，总部无税务登记的请注明；行政区划代码填写企业集团总部所在地的行政区划代码；营业收入填写企业集团总部及其成员企业2014年营业收入合计；集团总部及成员企业的口径，内资企业为纳入企业合并报表范围且进行税务登记的境内各级分公司和子公司，以及境外控股公司，外资企业为全球总部控股并在中国境内进行税务登记的各级分公司和子公司；2014年度纳税额填写企业集团总部及成员企业2014年已缴税收合计，税收口径同收入规划核算部门税收月度快报口径（不包括关税和船舶吨税，未扣减出口退税）；登记注册类型、主要行业（指集团核心主要行业）按企业工商登记注册类型和国标行业填写。

（税总办函〔2015〕565号第三条第二款）

五、名册管理

（一）分类

千户集团名册管理范围分内资企业集团、外资企业集团。

（国家税务总局公告2017年第7号第三条第一款）

1.内资集团

内资企业集团为纳入企业合并会计报表范围，或虽未编制合并会计报表，但为集团控制且办理了工商或税务登记的境内各级分公司和子公司、控股的境外公司以及其他涉税组织机构。其中，集团控制是指投资方拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。

（国家税务总局公告2017年第7号第三条第二款）

[总局解读：“集团控制”的概念，在实际工作中可根据《财政部关于印发修订〈企业会计准则第33号----合并财务报表〉的通知》（财会〔2014〕10号）及其应用指南有关规定执行。]

2.外资集团

外资企业集团为全球总部控股并在中国境内办理了工商或税务登记的各级分公司和子公司以及其他涉税组织机构。

（国家税务总局公告2017年第7号第三条第三款）

（二）信息内容

千户集团名册信息包括企业名称、纳税人识别号、统一社会信用代码、集团名称、上一级企业名称及其他涉税信息等项目，详见《千户集团名册信息表》（附后）。国家税务总局根据工作需要，适时修订千户集团名册信息项目内容。

（国家税务总局公告2017年第7号第四条）

（三）名单

千户集团名单由国家税务总局确定，定期发布，实行动态管理。

（国家税务总局公告2017年第7号第五条）

（四）集团维护

1.已入选的

已入选千户集团名单的企业集团总部按年维护集团名册信息，每年应按照要求填报相关信息，于每年5月31日企业所得税汇算清缴结束前报送省、自治区、直辖市、计划单列市税务机关（以下简称“省税务机关”）；省税务机关审核集团总部填报信息，并于每年6月30日前汇总上报国家税务总局。

（国家税务总局公告2017年第7号第六条）

2.新增的

当年如新增符合条件的千户集团，由省税务机关提出，并组织集团总部按照要求填报集团名册信息，经省税务机关审核后于每年6月30日前汇总上报国家税务总局。

（国家税务总局公告2017年第7号第七条）

3.调出的

合并重组、破产、注销或年度缴纳税额连续五年未达到国家税务总局管理服务标准的企业集团，应从名册管理范围内调出。因上述原因需要调出名册管理范围的千户集团，由省税务机关核实，并于每年6月30日前汇总上报国家税务总局。

（国家税务总局公告2017年第7号第八条）

（五）成员企业确定

千户集团按年确定其成员企业。集团总部按照税务机关要求组织填报集团成员企业名册信息，并于每年10月纳税申报期结束前报送省税务机关。省税务机关交叉比对内外部信息，通过千户集团名册管理系统核实成员企业名册信息准确性、完整性，并于每年10月31日前上报国家税务总局。省税务机关对总部在本省的集团，核实集团总部及该集团在本省的成员企业名册信息；对总部不在本省的集团，核实该集团在本省的成员企业名册信息。

（国家税务总局公告2017年第7号第九条）