江西省高安市有“中国物流汽运之都”的称号，汽运物流产业已成为高安市的支柱产业。截至2022年底，高安市登记道路货物运输企业4023家，年纳税近15亿元，拥有遍布全国的物流、信息网点2000余家，汽运产业及相关行业从业人员达20万人；营运货车保有量12.9万辆，登记吨位212万吨，运力规模和影响力位居全国各县市前列。

汽运物流业主要经营模式有自有车辆营运、挂靠经营、无车承运3种模式。目前随着货运产业的转型升级，部分企业既自购车辆营运，也有挂靠车辆，在运力不够时也调用非自有车辆运输，3种经营模式并存，但大部分汽运企业还是传统的挂靠经营模式。

受行业经营特点等因素影响，汽运物流业财务核算不够规范。目前，挂靠经营模式大量存在，大部分为个人车辆挂靠汽运物流企业进行运营，车辆所有权名义上为汽运物流企业，但实际所有人为个人。企业不负责车辆运营的盈亏，只是对货运车辆提供一些粗放的管理和服务。纳税申报销售收入主要是司机个人需要开具运费发票的收入，成本费用也主要反映司机工资、保险费、购买货车、少量的燃油费和过桥过路费，不能完全真实反映实际运营收支。

涉税风险主要体现在发票开取、所得税、二手车等管理方面，尤其是二手车发票价格偏低、车辆挂靠、进项不合规等，这些给企业和税务部门带来了纳税和执法风险。结合行业实际，笔者认为，应积极推进转型升级，规范行业税收管理，提升服务水平，突出强链补链，促进行业健康发展，稳步培植壮大税源。

积极引导产业整合资源，推动传统挂靠经营为主的模式向数字化转型，推进信息资源互通互联，加快形成规模效益，扶持互联网平台物流企业做强做精，做好“引进来”和“走出去”，提升高安汽运物流知名度，促进转型升级。

依托汽运产业优势，围绕汽运周边产业，实施强链补链延链，推动汽车相关产业全面发展，打造产业集群，提升配套产业的支撑水平。促进新车销售行业发展，规范二手车交易市场。大力发展汽车相关制造业、配件销售以及汽车修理等汽车配套产业，实现产业高效对接。充分利用区域优势和便捷的交通条件，建设物流园，发展仓储业，使高安成为连接“长三角”和“珠三角”的中转站。提升信息服务、汽车金融、车辆检测、职业培训等配套产业服务水平，促进行业快速健康发展。

防范税收风险。加强纳税辅导，健全企业财务核算，督促按规定开具发票和取得合法支出凭证，据实申报缴税；推进“以数治税”，充分运用大数据对涉税数据自动筛查比对，加强对进项发票的审核；对财务普遍不规范的企业实施所得税预警管理；定期开展有针对性的纳税评估和重点稽查。落实发票管理制度，严格按照运力和业务需求及时满足增量增版发票需求。规范二手车税收管理，采取企业自行按评估价格开具发票、自行申报纳税、交易市场把关控管的管理方式，堵塞税收漏洞。

建立税务、公安、运管等部门的信息共享机制，及时掌握企业真实运力。加强与保险公司沟通协调，建议规范和统一保费及保费优惠力度，促进车辆在登记地就地投保和缴税；建议规范和统一各级地方政府扶持汽运物流产业奖励标准，防止无序竞争。

（作者单位：国家税务总局高安市税务局）

——来源：2023年08月02日版次：07        作者：谌迎春 毛敏涛 沈四宝《中国税务报》