一、扶贫货物捐赠免征增值税政策

为支持脱贫攻坚，现就扶贫货物捐赠免征增值税政策公告如下：

（一）政策内容

自2019年1月1日至2022年12月31日，对单位或者个体工商户将自产、委托加工或购买的货物通过公益性社会组织、县级及以上人民政府及其组成部门和直属机构，或直接无偿捐赠给目标脱贫地区的单位和个人，免征增值税。在政策执行期限内，目标脱贫地区实现脱贫的，可继续适用上述政策。

（财政部 税务总局 国务院扶贫办公告2019年第55号第一条第一款）

[财政部 税务总局 人力资源社会保障部 国家乡村振兴局公告2021年第18号规定，本文执行期限延长至2025年12月31日]

（二）主要概念

 “目标脱贫地区”包括832个国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区县（新疆阿克苏地区6县1市享受片区政策）和建档立卡贫困村。

（财政部 税务总局 国务院扶贫办公告2019年第55号第一条第二款）

（三）政策衔接

在2015年1月1日至2018年12月31日期间已发生的符合上述条件的扶贫货物捐赠，可追溯执行上述增值税政策。

（财政部 税务总局 国务院扶贫办公告2019年第55号第二条）

在本公告发布之前已征收入库的按上述规定应予免征的增值税税款，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税税款或者办理税款退库。已向购买方开具增值税专用发票的，应将专用发票追回后方可办理免税。无法追回专用发票的，不予免税。

（财政部 税务总局 国务院扶贫办公告2019年第55号第三条）

（四）部门协作

各地扶贫办公室与税务部门要加强沟通，明确当地“目标脱贫地区”具体范围，确保政策落实落地。

（财政部 税务总局 国务院扶贫办公告2019年第55号第四条）

二、根据国家指令无偿提供的铁路运输服务、航空运输服务

根据国家指令无偿提供的铁路运输服务、航空运输服务，属于《试点实施办法》第十四条规定的用于公益事业的服务。

（财税[2016]36号附件2第一条第二款第一项）