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从党的二十届三中全会,看税收改革

二〇二四年七月十八日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过了《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。

现将其中涉及税收的内容,摘录如下:

 

第一部分  核心内容

必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性

健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构。研究同新业态相适应的税收制度。全面落实税收法定原则,规范税收优惠政策,完善对重点领域和关键环节支持机制。健全直接税体系,完善综合和分类相结合的个人所得税制度,规范经营所得、资本所得、财产所得税收政策,实行劳动性所得统一征税。深化税收征管改革

  增加地方自主财力,拓展地方税源,适当扩大地方税收管理权限。……推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,完善增值税留抵退税政策和抵扣链条,优化共享税分享比例。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税,授权地方在一定幅度内确定具体适用税率……规范非税收入管理,适当下沉部分非税收入管理权限,由地方结合实际差别化管理。

——详见:“五、健全宏观经济治理体系”之“(17)深化财税体制改革”。 

 

第二部分  相关内容

一、建立保持制造业合理比重投入机制,合理降低制造业综合成本和税费负担

——详见:“三、健全推动经济高质量发展体制机制”之“9)健全促进实体经济和数字经济深度融合制度

 

二、强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同,打造贸易强国制度支撑和政策支持体系,加快内外贸一体化改革,积极应对贸易数字化、绿色化趋势。推进通关、税务、外汇等监管创新,营造有利于新业态新模式发展的制度环境。

——详见:“七、完善高水平对外开放体制机制”之“(25)深化外贸体制改革”

 

三、继续实施“一带一路”科技创新行动计划,加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设

——详见:“七、完善高水平对外开放体制机制”之“(28)完善推进高质量共建“一带一路”机制”

 

四、完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。

——详见:“十一、健全保障和改善民生制度体系”之“(42)完善收入分配制度”

 

五、完善房地产税收制度

——详见:“十一、健全保障和改善民生制度体系”之“(44)健全社会保障体系

 

六、有效降低生育、养育、教育成本,完善生育休假制度,建立生育补贴制度,提高基本生育和儿童医疗公共服务水平,加大个人所得税抵扣力度

——详见:“十一、健全保障和改善民生制度体系”之“(46)健全人口发展支持和服务体系”

 

七、落实水资源刚性约束制度,全面推行水资源费改税

——详见:“十二、深化生态文明体制改革”之“(48)健全生态环境治理体系”

 

八、实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业,健全绿色消费激励机制,促进绿色低碳循环发展经济体系建设。优化政府绿色采购政策,完善绿色税制

——详见:“十二、深化生态文明体制改革”之“49)健全绿色低碳发展机制

 


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