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【学习笔记】
各省、自治区、直辖市人民检察院,解放军军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院:
《人民检察院听证员库建设管理指导意见》已经2022年1月5日最高人民检察院第十三届检察委员会第八十五次会议通过。现印发你们,请认真遵照执行。
最高人民检察院
2022年1月26日
人民检察院听证员库建设管理指导意见
第一条 为了推动检察听证工作全面深入开展,规范听证员库建设和管理工作,根据《人民检察院审查案件听证工作规定》等规定,结合工作实际,制定本意见。
第二条 设区的市级以上人民检察院根据需要设立听证员库,作为辖区内检察院选用听证员的主要来源。有条件的基层检察院也可以设立。
第三条 人民检察院案件管理部门负责听证员库的建设管理工作。
第四条 入库人员应当符合《人民检察院审查案件听证工作规定》第七条规定条件。人民检察院可以主动邀请符合条件的人员入库,也可以通过以下途径确定人选,经审查通过后入库:
(一)国家机关、群团组织、企业事业单位、社会组织等单位推荐;
(二)发布征集听证员库成员公告,申请人自愿报名。
人民检察院应当注重吸收具有一定社会工作经验、德高望重的基层群众代表和法学、医学、经济学、理学、工学等专业人士入库。
第五条 人民检察院应当结合本辖区一段时期内的办案数量和案件类型等,合理确定听证员库的人员规模和专业结构,并进行分类管理。
需要吸收已进入其他检察院听证员库的人员进入本院听证员库的,应当经其本人同意。
第六条 听证员库成员具有下列情形之一的,人民检察院取消其听证员库成员资格:
(一)受到刑事处罚;
(二)被开除公职;
(三)被吊销律师、公证员执业证书或者被仲裁委员会除名;
(四)在听证工作中弄虚作假;
(五)存在徇私舞弊等违法情形;
(六)有其他可能影响司法公正的情形。
被取消资格的人员,不得再次入选听证员库。
第七条 听证员库成员有下列情形之一的,人民检察院可以决定其出库,并通知其本人:
(一)因身体等个人原因不能履行听证员职责;
(二)本人书面申请不再担任听证员;
(三)接受听证会邀请后两次无故缺席;
(四)有其他不宜继续担任听证员的情形。
第八条 人民检察院对听证员库成员实行动态管理,并向社会公开。对于取消听证员库成员资格或者决定出库的,要及时出库;需要补充的,按照规定及时补充。
第九条 人民检察院组织召开听证会,一般应当从听证员库中选取听证员。
需要从其他辖区检察院听证员库选取听证员的,可以商请相关人民检察院,按照入库成员自愿原则选用。
需要邀请听证员库以外人员担任听证员的,应当经检察长批准。
第十条 人民检察院应当从听证员库中随机选取听证员。
根据听证案件类型及拟听证事项涉及的专业领域等,需要安排具备专业知识的听证员参加听证会的,应当从听证员库相应类别成员中随机选取。听证员库中没有相关专业成员的,可以邀请听证员库以外的专业人员担任听证员。
第十一条 人民检察院应当为入库听证员建立工作档案,并做好履职评价记录。单位推荐的听证员,还应当向推荐单位定期反馈其履职情况。
履职评价的主要内容包括:
(一)遵守听证工作规定的情况;
(二)工作态度和勤勉状况;
(三)履行职责的情况;
(四)执行保密规定的情况等。
第十二条 听证员参加听证会的交通费、食宿费、劳务费等合理费用,按照人民检察院财务管理办法有关规定执行。
第十三条 本意见自发布之日起实施。