9.1  关于工会组织

9.1.1  工会

工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带。

（《中华人民共和国工会法》第二条第一款）

9.1.2  基层工会委员会

用人单位有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作；女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委员。

（《中华人民共和国工会法》第十一条第一款）

9.1.3  工会经费的来源

工会经费的来源：

（一）工会会员缴纳的会费；

（《中华人民共和国工会法》第四十三条第一款第一项）

（二）建立工会组织的企业、事业单位、社会组织、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费；

（《中华人民共和国工会法》第四十三条第一款第二项）

（三）工会所属的企业、事业单位上缴的收入；

（《中华人民共和国工会法》第四十三条第一款第三项）

（四）人民政府的补助；

（《中华人民共和国工会法》第四十三条第一款第四项）

（五）其他收入。

（《中华人民共和国工会法》第四十三条第一款第五项）

前款第二项规定的企业、事业单位拨缴的经费在税前列支。

（《中华人民共和国工会法》第四十三条第二款）

工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使用的具体办法由中华全国总工会制定。

（《中华人民共和国工会法》第四十三条第三款）

9.2  工会经费（筹备金）拨缴时间、标准

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定，上级工会应加大工作力度，帮助和指导尚未组建工会的企业、事业单位、机关和其他社会组织(以下统称筹建单位)的职工筹建工会组织。

　　（厅字[2021]20号第一条第一款）

9.2.1  筹备金拨缴时间、标准

自上级工会批准筹建工会的次月起，筹建单位每月按全部职工工资总额的2%向上级工会拨缴建会筹备金。实行委托代收建会筹备金的，上级工会应向代收部门提供筹建单位的名称、职工人数、工资总额、建会筹备金等信息。

（厅字[2021]20号第一条第二款）

　　筹建单位凭“工会经费收入专用收据”或合法有效的工会经费代收凭据税前列支。

（厅字[2021]20号第一条第三款）

9.2.2  工会经费拨缴时间、标准

自上级工会批准筹建单位成立工会组织的次月起，单位不再向上级工会上缴建会筹备金，改为按单位所在地方总工会经费收缴办法规定的方式、比例上缴工会经费。

（厅字[2021]20号第二条第一款）

9.3  征收机关

税务机关代征

9.4  征收要求——严格区分税费，规范实际操作

税务机关应建立健全财务管理制度，严禁代收费与税款、滞纳金及罚款“捆绑式”征收。代收费不得与税款、滞纳金及罚款混合核算，不得与税务机关的行政经费混合核算。代收费应使用专用的收费收据，不得使用税收完税凭证。税务机关应当按照规定及时将代收费收入缴入相应帐户，不得隐瞒、截留、占压、坐支和挪用。严禁超越职权，扩大《中华人民共和国税收征收管理法》的适用范围。

（国税发[2005]160号第三条第一款）

各级税务机关要正确处理依法行政与方便纳税人的关系，本着依法办事、节约成本、便利征收、税费分开的原则，确定规范、合理的代收费操作运转程序。充分利用现有条件，合理安排收费力量，办税服务厅可以实行两统两分，即窗口外纳税人与缴费人统一排队、统一申报缴纳；窗口内税务机关对税、费分别开票、分别运转。

（国税发[2005]160号第三条第二款）

各级税务机关接到本通知后，应对本单位的代收费项目进行一次清理，对不符合规定的做法应立即纠正。

（国税发[2005]160号第三条第三款）

9.5  强制执行

企业、事业单位、社会组织无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。

（《中华人民共和国工会法》第四十四条）