税案探究：什么是“双通道”药品销售形式？定点零售药店，面临哪些涉税问题和风险？

发文单位：    文号：    发文日期：2025-07-29

国家医保局、国家卫生健康委2021年发布的《关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见》（以下简称指导意见）提出，发挥定点零售药店分布广泛、市场化程度高、服务灵活的优势，与定点医疗机构互为补充，进一步提升谈判药品供应保障水平。“双通道”是指通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道，满足谈判药品供应保障、临床使用等方面的合理需求，并同步纳入医保支付的机制。目前各地都在积极推行“双通道”管理机制。在此过程中，定点零售药店面临哪些涉税问题？ 问题一：定点零售药店销售谈判药品，是否免征增值税？不免税。依据：《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔201...

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