一、征收机关

增值税由税务机关征收，进口货物的增值税由海关代征。

（《增值税法》第三十二条第一款）

【税案争议：“网上传输方式”进口软件产品，如何缴税？】

海关应当将代征增值税和货物出口报关的信息提供给税务机关。

（《增值税法》第三十二条第二款）

【《解读与适用》：本款规定了海关进口、出口报关信息的提供义务。】

个人携带或者寄递进境物品增值税的计征办法由国务院制定，报全国人民代表大会常务委员会备案。

（《增值税法》第三十二条第三款）

【《解读与适用》：本款改“邮寄”一词为“寄递”；删除“自用”和“连同关税一并计征”的表述；改“由国务院关税税则委员会会同有关部门制定”为“由国务院制定”。】

【案例：未向海关申报特许使用费5万美元，是否构成“价格申报不实”？海关与税务机关皆对此分别征收增值税，是否构成重复征税？】

二、部门协作

税务机关与工业和信息化、公安、海关、市场监督管理、人民银行、金融监督管理等部门建立增值税涉税信息共享机制和工作配合机制。

（《增值税法》第三十五条第一款）

有关部门应当依照法律、行政法规，在各自职责范围内，支持、协助税务机关开展增值税征收管理。

（《增值税法》第三十五条第二款）

【《解读与适用》：关于增值税涉税信息的界定。

税务机关认为，与增值税有关的所有信息，都应当被视为增值税涉税信息。但是这种不加限制的认定，极易造成税务机关行政权力的滥用，从而引发纳税人信息保护的问题。

学界认为，纳税在经济活动中形成的课税信息才应被视为涉税信息，其必须满足征税行为的合法性、经济活动的关联性、征税活动的合目的性等条件。

笔者认为，相较个人所得税涉税信息的私密性，增值税信息在一定程度上需要满足信息披露的要求，所以可适当拓宽范围，以便宜税务机关能够更好地开展税务征管活动。但是为了限制政府权力的滥用，仍需满足一般涉税信息的构成要件。】

【《解读与适用》：金税四期，在金税三期的基础上，增加了“非税业务”。

金税一期，着力建设交叉稽核系统；金税二期，拓展了防伪税控；金税三期重点在以票控税；金税四期重点在以数治税。】