【基本案情】

被告人叶某某，男，1987年9月出生，青岛某包装公司法定代表人。

被告人李某某，男，1981年1月出生，个体经营者。

2020年6月，叶某某以3000元的价格从李某某处购买枪支一支。经鉴定，该枪支属于以压缩气体为动力发射弹丸的枪支，枪口比动能为145.7焦耳/平方厘米。2021年12月，叶某某以15500元的价格从李某某处购买枪支一支。经鉴定，该枪支属于以压缩气体为动力发射弹丸的枪支，枪口比动能为219.6焦耳/平方厘米。

李某某得知叶某某购买枪支后没有铅弹，遂出借2套铅弹模具给叶某某。2022年4月26日，公安机关扣押叶某某使用该模具制造的3244发铅弹，经鉴定上述铅弹中至少有95%为气枪弹。

2022年11月30日，青岛市即墨区人民检察院以叶某某、李某某犯非法制造、买卖枪支、弹药罪向青岛市即墨区人民法院提起公诉。2023年9月22日，青岛市即墨区人民法院作出一审判决，认定二被告人犯非法制造、买卖枪支、弹药罪，情节严重，在非法制造弹药共同犯罪中，叶某某系主犯，李某某系从犯。即墨区人民法院以非法制造、买卖枪支、弹药罪分别判处叶某某有期徒刑十年、李某某有期徒刑六年。二人均不服，提出上诉。

【检察机关履职过程】

（一）提出和支持抗诉

2023年10月16日，青岛市即墨区人民检察院以量刑畸重为由提出抗诉。同年12月20日，青岛市人民检察院决定支持抗诉。

两级检察机关围绕“案件事实与证据”和“二被告人的动机目的、一贯表现及社会危害性”等问题，补充完善了相关证据：一是纠正公安机关在收集、扣押涉案枪支、弹药过程中存在的未制作扣押笔录等违法行为，引导公安机关补充查获、清点涉案物品的录音录像等，对相关证据进行补强，确保在案证据确实、充分；二是向属地街道、派出所了解二被告人一贯表现、有无违法犯罪记录和危害公共安全行为等情况；三是前往工商部门查询二被告人名下企业情况，到叶某某的公司了解其经营状况及叶某某的日常表现等。

（二）抗诉意见和理由

一审判决认定二被告人行为属“情节严重”，系事实认定和法律适用错误，导致量刑畸重。理由如下：

1. 二被告人系以收藏、娱乐为目的买卖枪支、制造弹药，社会危害性较小。叶某某、李某某系朋友关系，购买使用气枪、制造气枪弹主要用于个人收藏和到户外打鸟，与传统意义上的为出售或实施其它严重违法犯罪而买卖枪支、制造弹药有显著区别。二被告人均有正当职业，一贯表现良好，无其他违法犯罪记录，主观恶性不深；客观上二被告人的行为并未对公共安全造成严重危害后果。一审判决认定二人主观恶性深、社会危害性大缺乏事实依据。

2. 一审判决仅以铅弹数量认定“情节严重”，系适用法律错误。一审判决依据2009年《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第二条第一、二款规定的非法制造气枪铅弹数量达到2500发以上，认定二被告人“情节严重”。但2018年《最高人民法院、最高人民检察院关于涉以压缩气体为动力的枪支、气枪铅弹刑事案件定罪量刑问题的批复》（以下简称《批复》）规定：“对于非法制造、买卖、运输、邮寄、储存、持有、私藏、走私气枪铅弹的行为，在决定是否追究刑事责任以及如何裁量刑罚时，应当综合考虑气枪铅弹的数量、用途以及行为人的动机目的、一贯表现、违法所得、是否规避调查等情节，综合评估社会危害性，确保罪责刑相适应。”本案中二被告人制造气枪铅弹的数量虽然达到了2500发以上，但系出于个人爱好和收藏目的，未造成严重危害后果，应当依据《批复》精神，综合评估其社会危害性，不宜简单适用《解释》的数量标准认定其为“情节严重”。

（三）抗诉结果及后续情况

2024年2月1日，青岛市中级人民法院采纳抗诉意见，以叶某某犯非法制造、买卖枪支、弹药罪，改判有期徒刑六年，李某某犯非法制造、买卖枪支、弹药罪，改判有期徒刑四年。

青岛市检察机关主动延伸法律监督触角，巩固办案效果。持续贯彻落实最高人民检察院“七号检察建议”，针对案件中涉枪支寄递行业管理漏洞，开展专题调研，会同邮政管理、公安等部门深入寄递企业进行实地联合督导，有效切断枪爆物品制造、流通链条；坚持打防并举，组织开展涉枪普法讲堂、制作防枪爆专题动漫视频等，全方位、多角度宣传枪爆管理法律法规，以案释法教育警示广大群众，筑牢防范枪爆犯罪全民防线。

【典型意义】

（一）办理气枪铅弹类案件，应当综合评估行为人人身危险性和社会危害性，在法理情的有机统一中实现公平正义。检察机关办理气枪铅弹类案件，要综合考虑行为人主观故意、客观行为及其危害后果，不能唯数量论，机械比照相关法律和司法解释的数量标准定罪量刑。对于以收藏、娱乐为目的，行为人系初犯、偶犯等情形的，要综合考虑气枪铅弹的数量、用途以及行为人的动机目的、一贯表现、是否有正当职业、违法所得、是否规避调查等情节评估社会危害性，依法决定是否追究刑事责任，并提出适当量刑建议，确保罪责刑相适应。

（二）要坚持客观公正立场，对于量刑畸重明显不当的，要依法抗诉。办理气枪铅弹类案件，对于被告人具有正当职业，以收藏、娱乐为目的，且未造成危害后果、主观恶性小、社会危害性不大的案件，要准确理解把握“情节严重”的标准，避免唯数量论，对于量刑畸重明显不当的要依法抗诉。要依法正确行使抗诉权，客观、全面地审查证据，既查明有罪、罪重的证据，也查明无罪、罪轻的证据，确保定性准确、量刑适当，罚当其罪，不枉不纵。

——《检察机关刑事抗诉典型案例》之四