一、房产的概念、征税范围

“房产”是以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构（有墙或两边有柱），能够遮风避雨，可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。

（财税地字[1987]3号第一条第一款）

附注（一）：具备房屋功能的地下建筑征收房产税

为了统一税收政策，规范税收管理，现将具备房屋功能的地下建筑的房产税政策明确如下：

1、征税的界定标准

凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等，均应当依照有关规定征收房产税。

（财税〔2005〕181号第一条第一款）

上述具备房屋功能的地下建筑是指有屋面和维护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中生产、经营、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。

（财税〔2005〕181号第一条第二款）

2、计税方式

（1）自用的地下建筑

按以下方式计税：

①工业用途房产

以房屋原价的50%～60%作为应税房产原值。

应纳房产税的税额=应税房产原值×[1-（10%-30%）]×1.2%

（财税〔2005〕181号第二条第一款第一项）

②商业和其他用途房产

以房屋原价的70%～80%作为应税房产原值。

应纳房产税的税额=应税房产原值×[1-（10%-30%）]×1.2%

（财税〔2005〕181号第二条第一款第二项）

房屋原价折算为应税房产原值的具体比例，由各省、自治区、直辖市和计划单列市财政和地方税务部门在上述幅度内自行确定。

（财税〔2005〕181号第二条第二款）

③对于与地上房屋相连的地下建筑

如房屋的地下室、地下停车场、商场的地下部分等，应将地下部分与地上房屋视为一个整体，按照地上房屋建筑的有关规定计算征收房产税。

（财税〔2005〕181号第二条第三款）

（2）出租的地下建筑

按照出租地上房屋建筑的有关规定计算征收房产税。

（财税〔2005〕181号第三条）

3、执行日期

本通知自2006年1月1日起执行，《财政部 税务总局关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（〔86〕财税地字第8号）第十一条同时废止。

（财税〔2005〕181号第四条）

附注（二）：地下人防工程征收房产税问题

按照现行房产税暂行条例有关规定，房产税由产权所有人缴纳。请示中所反映的地下人防工程，已按商品房销售并办理产权证，购房人即是产权所有人，应按规定缴纳房产税。

（税总函[2013]602号）

二、不属于房产的征税范围

（一）独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等

独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，不属于房产。

（财税地字[1987]3号第一条第二款）

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（二）加油站罩棚房产税问题

加油站罩棚不属于房产，不征收房产税。以前各地已做出税收处理的，不追溯调整。

（财税〔2008〕123号）

附注一：房地产开发企业开发的商品房征免房产税问题

鉴于房地产开发企业开发的商品房在出售前，对房地产开发企业而言是一种产品，因此，对房地产开发企业建造的商品房，在售出前，不征收房产税；但对售出前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。

（国税发[2003]89号第一条）