◎典型案例◎

B公司是一家银行企业，其“三农金融事业部”县域支行向县城Y房地产开发项目发放贷款，并以“农村基础设施建设”为由，按照简易计税方法适用3%的税率。税务部门核查Y房地产开发项目在住房和城乡建设部门的备案信息发现，该项目为商品房开发，既不属于农村公路、水利等基建范畴，也未服务农业生产。据此，税务部门认为，B公司“三农金融事业部”县域支行发放的贷款，既不属于向农户、农村企业及农村各类组织发放的贷款，也不是直接服务于农业生产和农村发展的贷款，不得适用简易计税方法。

◎风险分析◎

税务部门向B公司“三农金融事业部”县域支行进行问询，该支行解释称：因贷款发放地为县域行政范围内，便将“县城项目”等同于“农村项目”，认为县域内的所有项目均属于“三农金融事业部”的服务范畴。同时，该支行认为，房地产开发项目属于县城基础设施配套建设，应纳入农村基础设施建设范畴。

经核实，B公司“三农金融事业部”县域支行对政策规定中“农村”的地域界定、“涉农”的用途界定存在误解，将城市商品房开发项目贷款纳入优惠范围，违规适用简易计税方法，少缴增值税。税务部门责令该支行补缴增值税及滞纳金，同时要求B公司总行加强对基层支行的政策辅导和业务培训，对“三农金融事业部”的贷款业务开展全面自查，精准判定业务性质，杜绝类似政策误读问题再次发生。

——来源：2026年5月8日，中国税务报，第7版