【案例】

2022年9月，甲公司与当地政府签订搬迁协议。协议约定，协议当月支付8000万元；完成搬迁后，支付2000万元。

协议签订当月，甲公司收到政府搬迁补偿款8000万元。

2年后，甲公司完成搬迁，但政府因资金紧张，一直未能支付剩余的补偿款2000万元。

甲公司向税务机关办理了政策性搬迁备案。经确认，2023年度因当年生产经营收入占规划搬迁前年度生产经营收入50%以上，而被确认为搬迁完成年度。

【争议】

在2023年度，甲公司确认收入的金额是多少？

【观点一】

按8000万元确认收入（2000万元暂不确认）。

法律依据：

国家税务总局公告2021年第17号第六条规定：

企业业按照市场价格销售货物、提供劳务服务等，凡由政府财政部门根据企业销售货物、提供劳务服务的数量、金额的一定比例给予全部或部分资金支付的，应当按照权责发生制原则确认收入。

除上述情形外，企业取得的各种政府财政支付，如财政补贴、补助、补偿、退税等，应当按照实际取得收入的时间确认收入。

本公告适用于2021年及以后年度汇算清缴。

【观点二】

按10000万元确认收入。

法律依据：

国家税务总局公告2012年第40号第十六条：

企业的搬迁收入，扣除搬迁支出后的余额，为企业的搬迁所得。

企业应在搬迁完成年度，将搬迁所得计入当年度企业应纳税所得额计算纳税。

【评析】

两种观点，各有道理、各有依据。

问题的关键在于，在分次取得搬迁补偿收入的情况下，该如何适用法律？

这需要对、这两个法条之间的竞合关系，并对政策性搬迁的立法目的、背景等，进行深入地分析和研究。

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