小规模纳税人转让其取得的不动产，不能自行开具增值税发票的，可向不动产所在地主管税务机关申请代开。

（国家税务总局公告2016年第14号第十条）

纳税人销售其取得的不动产和其他个人出租不动产，申请代开发票的，由代征税款的地税局代开增值税专用发票或者增值税普通发票(以下简称增值税发票)。对于具备增值税发票安全保管条件、可连通网络、地税局可有效监控代征税款及代开发票情况的政府部门等单位，县(区)以上地税局经评估后认为风险可控的，可以同意其代征税款并代开增值税发票。

（税总函[2016]145号第一条第二款）

纳税人向其他个人转让其取得的不动产，不得开具或申请代开增值税专用发票。

（国家税务总局公告2016年第14号第十一条）