2025年2月12日，《中国税务报》第7版《高新企业部分跨区迁移：资格认定“断档”如何接续》一文。

文章举例：某高新技术企业设立于某地，某年成功开发出新的高新项目并实现量产，基于土地要素等整体战略考虑，将原有的一项高新技术项目进行分离，项目人财物整体迁移至毗邻地区，并成立全资子公司。迁移后发现子公司不能延续高新技术企业资格，直至满1年后重新按现行规定认定后才开始享受，导致迁移当年度少享受企业所得税优惠税额300余万元。

文章指出，现行《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[2016]32号）第十八条规定，跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效；跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照本办法重新认定。

文章建议，建议先行通过引入资格认定事先裁定制度的方式进行试点解决。具体来说，高新技术企业部分跨区迁移并分设独立企业的，经企业自行判断仍符合除重新认定时点外的资格条件的，由分设企业向迁入地主管部门申请高新技术企业资格延续事先裁定。主管部门依申请出具事先裁定意见书。对符合条件要素的，裁定允许暂延续原期限内的资格，可以暂享受相关优惠政策，并明确达到正式申请认定条件后，应当按时申请办理正式认定。同时加强后续管理，如果企业认为不再符合条件的，可以申请撤销裁定意见，并补缴少缴的税费。企业逾期不办理正式认定的，主管部门应当撤回裁定意见，取消优惠政策享受，企业应当补缴少缴税费和滞纳金。

上述建议，虽有创意，但缺实操。当下，根本之策还是进一步深入研究文件规定，依法作出税收规划，避免因政策不理解而导致的重大税收损失。