有固定生产经营场所的纳税人，总机构和分支机构不在同一省（自治区、直辖市、计划单列市）范围内的，经国务院财政、税务主管部门批准，可以由总机构汇总向总机构所在地的主管税务机关申报纳税；总机构和分支机构不在同一县（市、区、旗），但在同一省（自治区、直辖市、计划单列市）范围内的，经省（自治区、直辖市、计划单列市）财政、税务主管部门批准，可以由总机构汇总向总机构所在地的主管税务机关申报纳税。

（《增值税法实施条例（征求意见稿）》第四十五条）

自2017年11月1日起，纳税人同时申请汇总缴纳增值税和消费税的，在汇总纳税申请资料中予以说明即可，不需要就增值税、消费税分别报送申请资料。

（国家税务总局公告2017年第36号第二条）

【《解读与适用》：相较既有规定，本项规定，不再局限于“机构所在地”，也可选择在居住地，更便于其经营。

【案例：二次过户费用，仅指第二次过户费用？分支机构未办理一般纳税人登记，是否就按小规模纳税人纳税？】

1.总机构以资金结算网络方式收取货款增值税纳税地点问题

近接部分地区反映，实行统一核算的纳税人为加强对分支机构资金的管理，提高资金运转效率，与总机构所在地金融机构签订协议建立资金结算网络，以总机构的名义在全国各地开立存款账户（开立的账户为分支机构所在地账号，只能存款、转账、不能取款），各地实现的销售，由总机构直接开具发票给购货方，货款由购货方直接存入总机构的网上银行存款账户。对这种新的结算方式纳税地点如何确定，各地理解不一。经研究，现明确如下：

纳税人以总机构的名义在各地开立账户，通过资金结算网络在各地向购货方收取货款，由总机构直接向购货方开具发票的行为，不具备《国家税务总局关于企业所属机构间移送货物征收增值税问题的通知》（见本刊编者注）规定的受货机构向购货方开具发票、向购货方收取货款两种情形之一，其取得的应税收入应当在总机构所在地缴纳增值税。

（国税函[2002]802号）

2.连锁经营企业增值税纳税地点问题

为支持连锁经营的发展，根据<增值税暂行条例>第二十二条的有关规定，现对连锁经营企业实行统一缴纳增值税的有关问题通知如下：

（1）对跨地区经营的直营连锁企业

即连锁店的门店均由总部全资或控股开设，在总部领导下统一经营的连锁企业，凡按照国内贸易部<连锁店经营管理规范意见>（内贸政体法字[1997]第24号）的要求，采取微机联网，实行统一采购配送商品，统一核算，统一规范化管理和经营，并符合以下条件的，可对总店和分店实行由总店向其所在地主管税务机关统一申报缴纳增值税：

（财税字[1997]97号第一条）

①在直辖市范围内连锁经营的企业，报经直辖市国家税务局会同市财政局审批同意；

（财税字[1997]97号第一条第一款）

②在计划单列市范围内连锁经营的企业，报经计划单列市国家税务局会同市财政局审批同意；

（财税字[1997]97号第一条第二款）

③在省（自治区）范围内连锁经营的企业，报经省（自治区）国家税务局会同省财政厅审批同意；

（财税字[1997]97号第一条第三款）

④在同一县（市）范围内连锁经营的企业，报经县（市）国家税务局会同县（市）财政局审批同意。

（财税字[1997]97号第一条第四款）

连锁企业实行由总店向总店所在地主管税务机关统一缴纳增值税后，财政部门应研究采取妥善办法，保证分店所在地的财政利益在纳税地点变化后不受影响。涉及省内地，市间利益转移的，由省级财政部门确定；涉及地，市内县（市）间利益转移的，由地，市财政部门确定；县（市）范围内的利益转移，由县（市）财政部门确定。

（财税字[1997]97号第二条）