一、纳税人

在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本法规定缴纳契税。

（《契税法》第一条）

【思考：变更房产登记名称需要缴纳契税吗？——不涉及改制重组、股权转让等其他所有权转让形式，那么，由此带来的不动产权证的权利人名称变更，是基于企业法律形式的简单改变，即不存在土地、房屋的权属转移，不需要缴纳契税。】

二、相关概念

（一）土地、房屋权属

征收契税的土地、房屋权属，具体为土地使用权、房屋所有权。

（财政部 税务总局公告2021年第23号第一条第一项）

【笔记：NOT房屋使用权】

（二）转移

本法所称转移土地、房屋权属，是指下列行为：

1、土地使用权出让；

（《契税法》第一条第一款第一项）

【思考：划拨土地，接受方是否需缴纳契税？——应在改为出让后，按财政部 税务总局公告2021年第23号第二条规定，计算纳税】

附注（1）：免征土地出让金出让国有土地使用权征收契税问题

根据《中华人民共和国契税暂行条例》及其细则的有关规定，对承受国有土地使用权所应支付的土地出让金，要计征契税。不得因减免土地出让金，而减免契税。

（国税函〔2005〕436号）

2、土地使用权转让，包括出售、赠与、互换；

（《契税法》第一条第一款第二项）

附注（1）土地使用权——不包括土地承包经营权、土地经营权

前款第二项土地使用权转让，不包括土地承包经营权和土地经营权的转移。

（《契税法》第一条第二款）

3、房屋买卖、赠与、互换。

（《契税法》第一条第一款第三项）

附注1：以作价投资（入股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属

以作价投资（入股）、偿还债务、划转、奖励等方式转移土地、房屋权属的，应当依照本法规定征收契税。

（《契税法》第一条第三款）

三、承受方应缴纳契税的特定情形

下列情形发生土地、房屋权属转移的，承受方应当依法缴纳契税：

1.因共有不动产份额变化的；

（财政部 税务总局公告2021年第23号第一条第二项第一目）

2.因共有人增加或者减少的；

（财政部 税务总局公告2021年第23号第一条第二项第二目）

3.因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者监察机关出具的监察文书等因素，发生土地、房屋权属转移的。

（财政部 税务总局公告2021年第23号第一条第二项第三目）