【案例】

上海某新能源汽车制造有限公司（简称：上海汽车公司），将自有厂房屋面10万平方，“租”给江苏某太阳能光伏有限公司（简称：江苏光伏公司），

双方合同约定，上海汽车公司无任何投入，江苏光伏公司产生的电力优先给上海汽车公司使用，电价4折，余电卖给国网，收入由双方各半。

【焦点】

上海汽车公司的“出租”行为，是否要视同销售，缴纳增值税和房产税？

【观点】

一、应缴纳增值税

参照文件：

财政部 税务总局公告2026年第9号附件 2第一条第六项第五目：将建筑物、构筑物等不动产或者飞机、车辆等有形动产的广告位出租给其他单位或者个人用于发布广告，按照经营租赁服务缴纳增值税。

二、应缴纳房产税

参照文件：

1、财税地字[1987]3号第一条第一款：“房产”是以房屋形态表现的财产。房屋是指有屋面和围护结构（有墙或两边有柱），能够遮风避雨，可供人们在其中生产、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所。

2、财税地字[1987]3号第一条第二款：独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等，不属于房产。

【探究】

一、上述业务的本质，是否属于租赁？

二、屋顶的合理使用，是否属于“房屋”的使用？

三、双方的法律关系，应如何依据业务实质，依法进行合理的重构？

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