一、纳税人定义

在中华人民共和国境内（以下简称境内）销售货物、服务、无形资产、不动产（以下称应税交易），以及进口货物的单位和个人（包括个体工商户），为增值税的纳税人，应当依照本法规定缴纳增值税。

（《增值税法》第三条第一款）

二、征税范围

（一）境内应税交易

详见：https://ssfb86.com/index/News/detail/newsid/17799.html

附注1：视同应税交易

详见：https://ssfb86.com/index/News/detail/newsid/17800.html

（二）进口货物

【笔记：确定一项货物是否属于进口，必须首先看其是否有报关进口手续。只要是报关进口 的应税货物，不论其是国外产制还是我国已出口而转销国内的货物，是进口者自行采购 还是国外捐赠的货物，是进口者自用还是作为贸易或其他用途等，除另有规定外，均应按照规定缴纳进口环节的增值税。

国家在规定对进口货物征税的同时，对某些进口货物制定了减免税的特殊规定，如 属于“来料加工、进料加工”贸易方式进口国外的原材料、零部件等在国内加工后复出 口的，对进口的料、件按规定给予免税或减税，但这些进口免税、减税的料件若不能加 工复出口，而是销往国内的，就要予以补税。

对于企业、单位和个人委托代理进口应征增值税的货物，鉴于代理进口货物的海关 完税凭证，有的开具给委托方，有的开具给受托方的特殊性，对代理进口货物以海关开 具的完税凭证上的纳税人为增值税纳税人。在实际工作中一般由进口代理者代缴进口环 节增值税，纳税后，由代理者将已纳税款和进口货物价款费用等与委托方结算；由委托 者承担已纳税款。

跨境电子商务零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，购买跨 境电子商务零售进口商品的个人作为纳税义务人。电子商务企业、电子商务交易平台企 业或物流企业可作为代收代缴义务人。

——摘自：2026年注册会计师考试税法教材】

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