第1编  纳税人、征税范围

第1章  征税范围

第1节  征税的地域范围

包括：（1）城市；（2）县城；（3）建制镇；（4）工矿区；（5）关于在开征地区范围之外的工厂、仓库，可否征收房产税；

第2节  征税的房产范围

包括：（1）房地的概念、征税范围（涉：①具备房屋功能的地下建筑征收房产税；②地下人防工程征收房产税问题）；（2）不属于房产的征税范围（涉：①独立于房屋之外的建筑物，如围墙、烟囱、水塔、变电塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、砖瓦石灰窑以及各种油气罐等；②加油站罩棚房产税问题）；（3）房地产开发企业开发的商品房征免房产税问题；

第2章  纳税人

包括：（1）关于房产出租，由承租人修理，不支付房租，应否征收房产税？（2）房产出租，免收租金期间由产权所有人按房产原值缴纳房产税；（3）未取得房屋产权证书期间如何确定房产税纳税人？（4）居民住宅区内业主共有的经营性房产缴纳房产税问题？（5）融资租赁房产的纳税问题；（6）对外资企业及外籍个人征收房产税有关问题；

第2编  计税依据

第1章  依照房产原值一次减除10％至30％后的余值作为计税依据的

包括：（1）适用情形（涉：①未出租的；②免收租金期间由产权所有人按照房产原值缴纳房产税；③出典的；④融资租赁的）；（2）关于房产原值如何确定的问题（涉：①关于将地价计入房产原值征收房产税问题；②关于房屋附属设备和配套设施计征房产税问题）；

第2章  依据房产租金作为计税依据的（经营性租赁，且有租金的）

第3章  特定情形房产计税依据的确定

第1节  营改增后契税 房产税 土地增值税 个人所得税计税依据问题

包括：（1）房产出租的；（2）免征增值税的；②税务机关核定的计税价格；

第2节  投资联营房产计税依据的确定

第3编  税率

第4编  减免税

第1章  法定减免

包括：（1）国家机关、人民团体、军队自用的房产（涉：军队房产征免房产税；武警部队房产征免房产税；司法部所属的劳改劳教单位征免房产税问题；关于工商行政管理部门的集贸市场用房征收房产税的问题；（2）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产（涉：关于“由国家财政部门拨付事业经费的单位”，是否包括由国家财政部门拨付事业经费，实行差额预算管理的事业单位？实行自收自支的事业单位恢复征收房产税；钓鱼台国宾馆免税；工会服务型事业单位免征房产税、土地使用税问题；高等学校的招待所应征收房产税）；（3）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产（涉：关于公园、名胜古迹中附设的营业单位使用或出租的房产，应否征收房产税？）（4）个人所有非营业用的房产（涉：个人出租房产，不分用途，均征收房产税）；

第2章  政策性减免

第1节  与土地使用税同步的减免项目

包括：（1）增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减免“六税两费”；（2）去产能和调结构房产税 城镇土地使用税政策；（3）教育税收政策；（4）科技企业孵化器 大学科技园和众创空间税收政策；（5）非营利性科研机构税收政策；（6）体育场馆房产税和城镇土地使用税政策；（7）医疗卫生机构有关税收政策；（8）老年服务机构有关税收政策问题；（9）养老、托育、家政等社区家庭服务业税费优惠；（10）继续实行农村饮水安全工程税收优惠；（11）延续供热企业增值税 房产税 城镇土地使用税优惠；（12）继续实行农产品批发市场 农贸市场房产税 城镇土地使用税优惠；（13）天然林保护工程（二期）实施企业和单位房产税 城镇土地使用税政策；（14）股改及合资铁路运输企业房产税城镇土地使用税有关政策；（15）青藏铁路公司运营期间有关税收等政策；（16）部分国家储备商品有关税收政策；（17）被撤销金融机构有关税收政策；（18）中国信达等4家金融资产管理公司税收政策问题；（19）关于民用航空发动机、新支线飞机和大型客机税收政策的公告；（20）银行业金融机构、金融资产管理公司不良债权以物抵债有关税收政策；（21）抗击新冠肺炎疫情税收优惠；（22）推动阶段性减免市场主体房屋租金工作

第2节  房产税单独减免的项目

（1）房屋大修停用期间、毁损不堪居住的房屋和危险房屋停用后、基建工地的临时性房屋的减免税

（2）高校学生公寓房产税；房改后房产税城镇土地使用税征免问题；调整住房租赁市场税收政策

（3）文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业有关税收政策

第3章  困难减免

第4章  征免税项目的共用；改备用途；减免税资料留存备查

第5编  纳税申报、税收征管

包括：（1）纳税义务发生时间；（2）纳税义务截止时间；（3）纳税期限；（4）纳税地点（涉：房产不一地的；中国建银投资有限责任公司纳税申报地点问题）；（5）纳税申报资料；

第6编  附则

包括：（1）法律适用；（2）施行日期；（3）解释机关；